El domingo 2 de octubre de 2016, por una escasa mayoría, triunfó el «No» en la refrendación de los acuerdos de paz entre el Gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (farc). Quienes creemos en la bondad de los acuerdos de paz, llorábamos desconcertados por el resultado; no entendíamos qué pasó, pues ante la posibilidad de culminar con el conflicto armado más antiguo del país, con la mejor solución en la historia de Colombia, la mayoría de los colombianos dijeron «No». Si bien reinsertar a las Farc a la vida civil era ya un gran avance, pues el poder penetrar en las zonas antes controladas por esta guerrilla le devolvería al Estado su legitimidad y soberanía, la grave polarización política que ha afectado al país casi entorpece el proceso.

La desinformación sobre los acuerdos de paz, representada en el temor de muchas personas y sectores políticos por la posibilidad de que el país cayera en un régimen «castrochavista», le hizo entender al Gobierno la incomprensión de los acuerdos por parte de la gente, así como sus dimensiones interna y externa. Fue en ese momento cuando tuve la idea de escribir un libro que expusiera, de manera sencilla, qué es la justicia transicional (jt): sus características, su diferencia respecto a la justicia penal ordinaria, por qué se debe implementar, cuáles son sus fuentes y sus objetivos, y por qué no es sinónimo de impunidad; y qué es la justicia retributiva y restaurativa.

Como cualquier colombiana que ama a su país y se siente comprometida con él, quise explicar en qué consiste el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, que se encuentra establecido en los acuerdos de paz, así como el porqué de las comisiones de la verdad, sus características y su rol; la importancia del perdón y la reconciliación; qué es la Justicia 18 / Clara Inés Chaves Romero Especial para la Paz (jep) y cuál es su importancia. De igual forma, consideraba necesario hablar de los actores del conflicto armado: de las víctimas y de los victimarios.

Además de las distintas fuentes literarias y periodísticas que alimentan el texto, catorce actores destacados dentro de las negociaciones de paz (víctimas, políticos, empresarios) exponen sus diversas posiciones respecto a la coyuntura nacional, con miras a que el lector pueda apreciar distintos puntos de vista. A lo largo de su historia, Colombia ha padecido muchos episodios de violencia: el asesinato de José Antonio Galán, prócer del siglo xviii, sentenciado por su participación en la Insurrección de los Comuneros; la Guerra de los Mil Días (1899-1902); la violencia bipartidista; el asesinato de Jorge Eliécer Gaitán, de Luis Carlos Galán y de aquellos líderes que se atrevieron a pensar distinto al establecimiento. Este contexto incitó el surgimiento de distintos grupos guerrilleros, cada uno con sus propios ideales: la lucha por la tierra y una mejor distribución de la misma, la equidad social, el fortalecimiento de los territorios, la presencia del Estado en cada rincón de la geografía colombiana, entre otros aspectos.

Diferentes gobiernos iniciaron conversaciones con los grupos alzados en armas, muchos de los cuales se desmovilizaron en la década de los noventa. Fue el caso del M-19, del Partido Revolucionario de los Trabajadores (prt), del Ejército Popular de Liberación (epl), del Movimiento Armado Quintín Lame (maql), del Comando Ernesto Rojas (cer), de la Corriente de Renovación Socialista (crs), de las Milicias Populares de Medellín (mpm), del Frente Francisco Garnica y del Movimiento Independiente Revolucionario Comandos Armados (mir-coar) (Verdadabierta.com, 2008).

Distintos gobiernos intentaron establecer diálogos de paz con las farc, pero sin éxito alguno. Así, este grupo insurgente —surgido en el contexto de la Guerra Fría— se convirtió en uno de los más antiguos de América Latina. Los más de cincuenta años que duró su guerra con el Estado colombiano dejó miles de muertos, desplazados, miseria, desolación, y puso en jaque al establecimiento. La cantidad de crímenes que se cometieron contra Justicia transicional. Del laberinto a la esperanza / 19 los derechos humanos (dd. hh.) y el derecho internacional humanitario (dih) debilitaron la gobernabilidad y la democracia. Militarmente, no hubo ni ganadores ni vencidos en esa guerra, pero las brechas sociales y la inequidad aumentaron y revelaron el grado de desarrollo tan desigual que existe en el país. Hasta el gobierno del expresidente Juan Manuel Santos, el Estado no había reconocido que en Colombia existía un conflicto armado interno; así, se retomaron las conversaciones que se habían iniciado bajo el gobierno del expresidente Álvaro Uribe Vélez, cuyo éxito se refleja posteriormente en los acuerdos de paz.

Ante la respuesta de la mayoría de los colombianos sobre los acuerdos de paz en el plebiscito, la comunidad internacional (actor importante en el resultado de las negociaciones y del posconflicto) encendió sus alarmas, pues no comprendía cómo los colombianos, que habían luchado por un acuerdo de paz con la guerrilla más antigua de la región, ahora se encontraban en distintas posiciones frente a los acontecimientos. Luego vino toda la discusión sobre la ley estatutaria de la Justicia Especial para la Paz, la cual, al parecer, ganaron aquellos que desean preservar la integridad de los acuerdos. Fue toda una odisea y una dilación completa. Después de la votación en la Cámara, en la que las objeciones sufrieron una derrota sin antecedentes, y de la confusión por el conteo de votos en el Senado, ahora la pelota se le pasó, de nuevo, a la Corte Constitucional.

Debilitar el Estado de derecho para hacer dos veces el mismo recorrido no tiene sentido. Estoy de acuerdo con las palabras de Jaime Bernal Cuéllar: El marco de referencia para interpretar la ley estatutaria es el conflicto armado, que no aparece en la justicia ordinaria; en consecuencia, tiene unos alcances totalmente diferentes. Yo invito a los distinguidos políticos a que miren la finalidad de la justicia de la jep, que es una necesidad para Colombia. (Canal 1, 2019) Me duele que el país no piense en el bien común, que puedan más los apasionamientos y las ideologías que la reconciliación. 20 / Clara Inés Chaves Romero ¿Cómo es que no podemos aprender de las víctimas, que son las que más han sufrido en todo este escenario de violencia? Algunas de ellas, frente a la petición de su perdón, pudieron pararse frente a sus victimarios y perdonarlos, pues consideran más importante mirar el hoy y el mañana, y no quedarse en el ayer. Con este libro, pretendo que los colombianos puedan leer las investigaciones que hizo una colombiana sin partido, darse el permiso de mirar con otros ojos la importancia de avanzar en la reconstrucción y en la reconciliación del país, de aprender a pensar en el desarrollo de Colombia y, sobre todo, de aprender a soñar.